在这个颁奖会上，二人的发言很有意思：刘国光强调的是社会主义，指出我们所讲的商品经济是社会主义的商品经济;吴敬琏的发言则只谈商品经济。

但法律的适用过程应该体现人文精神关怀，是温情的。两个版本的剧情截然相反，但在吸引眼球这一点上却高度一致。

陪审团由普通公民组成，并不具有专业的法律知识和职业道德，容易受到公众舆论的影响。第三，网众参与的理性与非理性和情绪宣泄性共存。独立理性的司法与大众舆论之间的平衡在于司法公开。我们相信，随着舆论和司法的多次互动，大众舆论和公众也会逐渐养成对法律的尊重和对司法理性与公正的更成熟理解。总之，表达的是对现实社会的某种态度和评价。

既不能简单拒斥，又不能盲目跟从，那么，司法应该采取何种态度才是合适的呢？这个态度应该同时保证司法理性和司法公正价值，又要维护社会监督司法活动的热情和对司法理性与公正的期盼。随着互联网尤其是移动互联网大发展，网众数量持续增长，他们不属于任何机构，党组织进不去，思想政治工作进不去，行政强制力也进不去。隐私权保护的重点不再是如何保守秘密，而是如何实现对信息利用和传播的有效控制。

一个人对于同一个申报人的财产申报资料，一年只能查阅一次。[1]随后在2009年全国人民代表大会、中国人民政治协商会议召开前夕，温家宝总理在与网友在线交流中指出：我们说要实行政务公开，也要对官员的财产收入实行公开……我们正在积极准备这项工作。[10]参见屠振宇：《宪法隐私权研究》，法律出版社2008年版，第230页。[4]公职人员的反对固然并不完全合理，但也不容轻视。

我国的财产申报制度能否顺利迈向财产公示，必须认真对待申报人的隐私权保护问题。财产申报资料必须公开，但公开不是简单地牺牲申报人的隐私权。

慈溪市要求公示的申报资料十分详细——从领导干部本人的家庭住址到各人从业经历，包括配偶在哪里上班，子女在哪里上学以及出国（境）求学（定居）等家庭活动，都在公示的范围之内。但是，在这些规定中财产公示制度始终缺位。国家建立财产申报制度，虽然有必要对申报人的隐私权加以限制，但这种限制也有限度，必须满足隐私权合理保护的需要。[11]参见周佑勇、刘艳红：《我国公职人员财产申报制度的探讨》，《社会科学研究》1997年6期。

在这一领域发生的人格权受侵害案件，基本上不允许遵循比例原则的标准进行衡量，即个人在私密领域的行为受到绝对的保护。第40条规定：中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。2010年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（以下简称《2010年规定》）。需要对隐私权加以限制，同时又必须做好隐私权的合理保护，隐私权的限制亦有限度。

但是，不能否认，隐私权是其作为公民应当享有的一项基本权利。隐私权在现代社会是一项必不可少的基本权利。

对此，中共阿勒泰地区纪律检查委员会办公室主任章新军解释说：权钱交易的前提是有权。在私人领域中形成的自主意识和经验是个人参与社会活动的重要心理支撑。

例如在美国，财产申报人员的申报结果必须向公众公开，任何公民都有权查阅或复印政府官员的申报资料。[12]参见张碧安、钟金：《我国财产申报制度的缺陷及立法完善》，《江西农业大学学报》（社会科学版）2002年第2期。当那些正直无私的官员沐浴在阳光之下时，他们不会感到寒冷。因此，如何平衡财产申报与隐私权的关系也成为各国财产申报制度的基础理论问题。[24]财产申报制度虽然也涉及公共利益，但尚未达到重大与迫切的程度，且申报将导致申报者人格利益的严重损害，因此原则上私人领域的活动不应列入申报的内容之中。如果公职人员的职位与大众存在较大的关联性，牵涉到公共利益，就有必要对其个人隐私权作出限制，要求其公开一部分个人隐私。

《2010年规定》虽然进一步完善了我国公职人员的财产申报制度，但仍然缺少具有关键意义的公示环节。公共官员之外的公职人员，虽然担任公职、领取政府薪水，但由于他们所从事的工作并不对人民的生命、财产和自由造成直接的影响，要求他们公示财产接受公众监督，显然并不必要。

更加值得一提的是，阿勒泰地区的规定还将正式办理退休手续3年内的县（处）级领导干部纳入申报的主体之中。与阿勒泰地区的部分公示方式不同，慈溪市则采取本单位公示的方式。

依据这一理论，个人在私密领域的活动，是个人人格个性的表现，常常与个人人格表现的核心问题有关，因而受到最严密的保护，不容任何公权力的不利影响或侵害。因此，财产申报的主体范围可以借鉴公共官员的范围来确定。

《2010年规定》所涵盖的报告范围十分广泛，不仅包括收入、房产、投资等财产状况，还包括婚姻状况和配偶、子女的财产状况，这些内容大体属于社会领域的范围，应当列入财产申报的范围。只有那些被证明是确有必要限制其隐私权的主体，才应当被列入财产申报的主体范围之内。[20]美国联邦上诉法院判决，禁止罗恩?格拉拉在25英尺之内拍摄杰奎琳的照片、在30英尺之内拍摄两个小孩的照片。一项建立在隐私权保护基础上的财产申报制度，不仅具有更强的说服力和正当性，也将令恶意攻击者失去反对的口实。

财产申报资料虽然以公开为原则，但公开的范围也应与其职位的公共性相适应。在现代社会，每一个人都需要一块属于自己的空间，去获取真知，提炼情感，发展个性。

[7]国家有权建立财产申报制度，但对公职人员隐私权的限制亦有限度。最后，个人在社会领域的人格发展活动也受保护。

See EPIC，http：//epic.org/epic，2010-12-30.[7][26]刘明波：《中外财产申报制度述要》，中国方正出版社2001年版，第26页，第115页。特别是近年来随着我国民众权利意识的不断加强，对个人隐私的保护已逐渐成为国人生活中的一项基本的权利诉求。

在财产申报内容上，应以个人与外界公共场合发生广泛的社会领域为限。[5]See Warren and Brandeis：The Right To privacy，Harvard Law Review. Vol.ⅣDecember 15，1890.[6]1965年，美国联邦最高法院在格里斯沃尔德诉康涅逖格州案中，首先将隐私权确认为一项重要的宪法权利。1995年中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》（以下简称《1995年规定》），2006年中共中央办公厅发布了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。财产公示之所以迟迟不能兑现，很大程度上与公职人员的强烈反对有关。

例如，美国联邦最高法院的大法官在1964年的纽约时报诉沙利文案的判决书中，首次提出公共官员的名誉权和隐私权应当受到限制。而财产申报制度强制性地要求申报人申报其个人财产信息并进行公示，不可避免地与隐私权之间产生冲突。

[14]美国联邦最高法院的大法官之所以创设公共官员一词，就是旨在将其区别于政府雇员或公职人员，以凸显出这类官员是经授权来处理公共事务的公共官员。公共官员隐私权的可限制性对我们划定财产申报主体范围具有重要的参考价值。

五、结语我国的财产申报制度要顺利迈向财产申报公示，必须解决好与隐私权的冲突问题，充分考虑隐私权保护的需要。因此，如何保证财产申报资料的公示不致影响到申报人及其家庭成员正常的私人生活，是我国财产申报制度迈向公示所面临的一个主要难题。

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